Referendum, maneggiare con cura

E dunque il voto popolare può essere l’unico strumento utile a manifestare un dissenso che – pur di massa – non riesce diversamente a farsi ascoltare. Ma è uno strumento non facile da utilizzare. Come va formulato un quesito? Bisogna anzitutto considerare che il referendum cancella una legge o parti di essa, non la scrive. E la cancellazione non fa rivivere la legge prima vigente. Questo punto è ormai consolidata giurisprudenza della Corte costituzionale (da ultimo con la sentenza 12/2014). Quindi, l’abrogazione lascia un vuoto nell’ordinamento giuridico. Per la Corte, taluni vuoti sono tollerabili, altri no e determinano l’inammissibilità del...